“十五五”期间将如何打造具有海口特色和优势的现代化产业体系？海口将采取哪些举措加紧推进自贸港政策落地见效？8月18日，在省新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市县层面第三场）——高标准建设海南自由贸易港核心引领区加快打造“六个之城”海口市专场上，海口市相关部门负责人回答记者提问。

□本报记者赵莎

布局“五型”产业　构建现代化产业体系

“十五五”时期是海南自由贸易港在全岛封关新起点上全面深化改革开放、实现高质量发展的关键五年，也是海口锚定自由贸易港核心引领区定位、加快推进“六个之城”建设的攻坚阶段。市发改委主任刘晓华介绍，“十四五”末期，海口市四大主导产业占GDP比重达到78.1％。“十五五”时期，海口将重点布局“五型”产业——

战略支撑型产业，主要包含医药制造、高值食品加工、先进制造、数字经济、热带特色高效农业等，是支撑海口经济高质量发展的核心主力；自贸特色型产业，重点发展临空临港产业、消费精品、租赁经济、现代商贸服务等产业，是海口依托封关运作、政策叠加、开放窗口等优势形成的特色产业集群；未来新兴型产业，主要发展海洋新兴、低碳绿色、低空经济、人工智能、生物制造等产业，是海口培育新质生产力、抢占未来产业制高点、塑造中长期竞争优势的增量产业；流量带动型产业，即免税经济、会展经济、演艺经济、体育经济等产业，是激活城市经济循环、扩大内需市场的重要动力源；赋能保障型产业，以现代金融、高端专业服务为主，是支撑实体经济、服务全产业链的赋能型产业。

海口以园区作为产业发展的主战场，全力推动园区提质增效，筑牢产业发展载体。“十五五”期间，全市谋划173个产业项目，涉及总投资约3200亿元。下一步将持续补齐园区基础设施和产业配套，同步完善教育、居住、商业、文体等公共服务，推动实现产城融合、以产兴城、以城促产。

锚定三大目标　推进自贸港政策落地见效

市委深改办常务副主任张笑寒介绍，海口将围绕三个主要目标加紧推进自贸港政策落地见效：促进全球优质生产要素集聚，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动；对接国际高标准经贸规则，加快推进制度型开放海口实践；加强重点领域体制机制改革创新，激发各类经营主体参与自贸港建设的活力。

张笑寒表示，推进自贸港政策落地见效，首先是“落地”，就是要让政策“走通走顺”。全岛封关运作以来，海口通过“揭榜挂帅”“激励一张网”等攻坚机制，推动海南自贸港专用车加工增值内销免关税、国内航线航班加注保税航油等多个“首单”落地。

推进自贸港政策落地见效，接着是“见效”，就是要让业务“做多做优”。海口将聚焦“零关税”、加工增值内销免关税、放宽贸易管理措施、岛内居民消费进境商品“零关税”等政策应用和扩容增量，到企业和群众中问需求、送服务，用心用情用力帮企业排忧解难，让企业在自贸港政策运用上说得上话、办得成事、赚得到钱，让老百姓享受到更多看得见、摸得着的自贸港政策红利。

制造业延链补链　精准招商靶向发力

“十五五”期间，海口如何推动先进制造业高质量发展？市工业和信息化局局长王小宝表示，海口将先进制造业高质量发展放到更加突出的位置，围绕全省“45432”发展架构，系统推进制造业向高端化、智能化、绿色化发展。

精准延链补链方面，推动医药、食品加工、装备制造、新能源汽车等优势产业转型升级；壮大电子信息、芯片半导体、航空维修、节能环保新材料等新兴产业集群，引导关键材料、核心零部件等配套企业就近集聚；开辟生物制造、脑机接口、具身智能和氢能等未来产业发展空间。科技创新赋能方面，依托“环海南大学科技创新圈”，引导高校院所和企业结成创新联合体；持续完善“揭榜挂帅”“赛马攻关”等竞争性创新机制；梯度培育专精特新企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。

海口国际投资促进局局长沈静介绍，“十五五”期间，海口持续加大招商引资力度，着力完善投资促进生态体系。深化产业链招商方面，瞄准产业链关键环节，靶向招引链主企业、上下游配套企业。今年以来，生物医药领域引进九州通、迈瑞医疗等国内头部企业，同步落地法国迈优力、韩国东亚制药等知名外资药企；保税维修领域实现封关后首台保税维修发动机复运出境，一站式飞机维修基地订单已经排到年末，境外维修业务有望首次突破百架次；半导体领域采用“研发—测试—维修”一体化招商模式，招引中微半导体、晶方云、宏旺微电子等项目。

创新多元招商模式方面，今年已正式启动“投资海口”1＋5＋N品牌矩阵，构建了以“投资海口”为主品牌，以“万企海口行、出海链全球、会揽天下商、校友聚椰城、共创新未来”为支撑的五大特色子品牌，N场主题活动系统整合了全市多方的招商资源，举办了特色活动百余场。