根据市委统一部署,2024年11月25日至2025年1月27日,市委第一巡察组对市委网信办进行了巡察。9月14日,市委巡察组向市委网信办反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)市委网信办领导班子组织落实整改情况
市委网信办领导班子高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受市委第一巡察组对市委网信办反馈的问题,并以巡察问题整改的实效推动网信工作落实落细、高效规范。5月14日以来,领导班子多次召开有关会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。共召开市委网信办巡察问题整改专题会议4次,室务会、工作例会专题研究6次。围绕巡察反馈指出的问题和移交的意见建议,在深入研究、反复征求意见的基础上,形成了《中共海口市委网信办关于十四届市委第八轮第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》。根据《巡察反馈意见的整改方案》《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动认领问题、划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(二)主要负责人组织落实情况
市委网信办主任作为巡察整改第一责任人,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,督促提醒班子其他成员落实整改责任,齐抓共管推进巡察整改。组织成立市委网信办巡察整改工作领导小组,由市委网信办“一把手”任组长,各班子成员任副组长,各科室主要负责人、党支部专职副书记为成员;领导小组办公室设在综合科,负责巡察反馈问题整改汇总、督查督办等工作。成立联络协调组、文字材料组、综合台账组、督导检查组4个小组,分工负责、综合推进巡察整改工作。牵头召开以案促改专题民主生活会,组织班子成员聚焦巡察反馈问题主动认领、剖析根源,落实巡察整改要求。牢牢把握整改关键节点,在室务会、每周工作例会上听取巡察整改工作情况报告,跟踪管控、牵头推进整改事项,确保整改工作始终保持快节奏、严标准。针对整改效果不佳的事项,通过会议强调、督促提醒、上门指导等方式,动真碰硬、一抓到底,切实提高整改质效,以巡察整改实效促进网信工作高质量发展。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话及党中央关于网络安全和信息化建设部署有差距
1.理论学习不够全面。
整改落实情况:一是制定出台《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室室务会会议制度(试行)》,明确室务会严格落实“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署等内容作为室务会的“第一议题”,第一时间组织传达学习。2025年以来,共召开室务会集中学习6次,党支部集中学习9次。二是制定出台《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室贯彻落实<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>的实施办法》,严格按照《实施办法》要求,认真开展领导班子及党员干部集中学习,强化理论武装。今年以来,共开展理论学习中心组学习8次。
完成情况:完成整改。
2.贯彻网信工作规划不够有力。
整改落实情况:加强对《海口市互联网内容建设和网络安全“十四五”规划》完成情况的跟踪落实,对完成情况进行评估、总结,拟于12月底前完成。
完成情况:正在整改。
3.对区级网络安全工作检查指导不到位。
整改落实情况:一是9月8日—9月14日与中央网网信办和省委网信办同步开展“2025年海口市第十二届国家网络安全宣传周活动”,以“网络安全宣传周”为抓手,联动各区及卫健、教育等部门在各自行业领域开展网络安全宣传活动。二是联合各区及相关市直部门组织开展网络安全技术性检查,强化对各区日常网络安全工作的督办指导。
完成情况:完成整改。
(二)履行全面从严治党主体责任不够坚决,解决群众身边腐败问题和不正之风力度不大
4.落实党风廉政建设责任制有偏差。
整改落实情况:一是4月9日,召开市委网信办党风廉政建设专题会,研究部署2025年党风廉政建设及深化清廉机关建设重点工作,部署下一步工作等。今年下半年专题会议计划12月召开。二是严格落实党风廉政月报告制度,按时按点报送相关材料。三是制定印发《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室2025年深化清廉机关建设工作要点》《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室2025年深化清廉机关建设实施方案》,安排专人负责重点事项督查督办,全面推动办机关党风廉政建设。
完成情况:完成整改。
5.抓早抓小、防微杜渐不够到位。
整改落实情况:一是运用“四种形态”从严加强干部管理。主要领导、分管领导、科级及以下干部经常性开展谈心谈话,2025年以来开展干部谈话提醒7人次,及时对干部存在的苗头性问题进行提醒纠正。二是常态化开展警示教育。2025年5月14日召开警示教育大会,通过学习违反中央八项规定精神典型案例、观看警示教育片、主要领导讲授廉政党课等方式,进一步筑牢党员干部廉洁自律防线;6月21日组织中层正职以上领导干部及其配偶共计11人,召开“家庭式”廉政教育会,以家庭为单位进行集体廉政谈话,共同签订《廉洁齐家承诺书》,推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实;6月24日组织党员干部到省反腐倡廉警示教育基地(海口监狱)开展警示教育活动,持续深化清廉机关建设,引导党员干部常怀律己之心,常思贪欲之害,以清正廉洁的作风履职尽责、担当作为。
完成情况:完成整改。
6.文风不严谨。
整改落实情况:2025年8月,组织开展干部队伍专项整顿活动,针对文风不正和弄虚作假行为进行全面清查,精准对标、深入整改。截至目前,印发公文错情通报3期,批评教育相关责任人6人,从严纠正干部在文字材料中的形式主义和官僚主义问题。
完成情况:正在整改。
7.落实为基层减负有差距。
整改落实情况:一是严格按照组织人事管理规定,将原属市互联网管理中心的借用人员全部退回原单位。二是6月26日组织召开规范借用人员工作专题会议,集中学习《中共海口市委组织部关于进一步严管严控借调工作人员的通知》精神,强化借调工作管理要求,明确不得以工作专班、跟班学习、交流锻炼等名义变相借调工作人员。三是制定印发《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室关于规范下属事业单位人员借调工作的通知》,从严规范管理借调工作。
完成情况:完成整改。
8.内控制度不够完善。
整改落实情况:一是制定《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室固定资产管理办法》,严格内部资产管理,拟于12月前开展单位固定资产清点盘查,全面整改内部资产管理问题。二是修订《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室机关财务管理制度》,规范报账报销手续。
完成情况:正在整改。
9.合同管理不够严格。
整改落实情况:修订《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室机关财务管理制度》,加入合同管理章节内容。严格合同管理,安排专人做好合同检查,及时将各类合同予以编号、登记和归档。
完成情况:完成整改。
10.项目管理存在廉政风险。
整改落实情况:一是7月13日组织开展项目评审专题培训,深入学习内部管理制度,并邀请专家开展专项辅导,系统讲解项目评审政策法规、流程规范和典型案例。二是2025年以来按程序组织项目评审会4次,坚持集体会商评分,依法依规做好决策。
完成情况:完成整改。
(三)落实党建工作责任制不到位,党组织作用发挥不明显
11.议事制度执行有偏差。
整改落实情况:制定出台《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室室务会工作制度(试行)》,明确将“三重一大”事项纳入室务会议事范围,严格区分党组织会议和行政会议功能。2025年以来,共计召开室务会17次。
完成情况:完成整改。
12.深入基层调研不足。
整改落实情况:印发《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室班子成员调查研究工作制度》,明确每名班子成员每年要完成1-2个调研课题,组织班子成员深入基层调研,拟于12月前完成调研报告编撰。
整改结果:正在整改。
13.组织生活制度执行不严格。
整改落实情况:一是严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关规定,2025年以来,共组织开展党支部集中学习9次,党员谈心谈话13人次,每月召开支委会会议、组织主题党日活动,每个季度召开党员大会。三是2024年度组织生活会、巡察整改专题民主生活会,由主要领导严格审核把关、认真指导,会前征求意见、开展谈心谈话,严肃规范开展批评与自我批评,确保高质量完成。
完成情况:完成整改。
14.落实党建工作责任制不到位。
整改落实情况:一是调整并印发《中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室全面从严治党主体责任清单》,明确抓好党建工作的主体和领导班子成员责任。二是4月9日召开市委网信办党建工作专题会,研究部署2025年党建工作。下半年专题会议计划12月召开。三是严格做好党务公开,对单位的重大决策、组织建设、干部管理、党风廉政建设、联系服务党员和群众情况等内容进行公开。
完成情况:完成整改。
15.党纪学习教育不扎实。
整改落实情况:2025年以来,共开展理论学习中心组学习会8次、读书班1次,研讨会1次,集中学习《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》和习近平总书记海南考察时的重要讲话精神等,统一对没有及时学习的内容进行“补课”。
完成情况:完成整改。
(四)上轮巡察反馈问题整改不彻底、审计发现问题整改不到位
16.上轮巡察反馈问题整改不彻底。
整改落实情况:成立巡察反馈意见整改工作督导检查组,负责对照市委巡察反馈问题清单及整改要求,对各科室整改落实情况开展全过程督促检查,在室务会、每周工作例会上听取巡察整改工作情况汇报,跟踪督促问题整改。
整改结果:完成整改。
17.审计发现问题整改不到位。
整改落实情况:认真做好审计问题整改,针对审计发现的问题,制定相应的整改方案,推动问题整改落实。
整改结果:正在整改。
三、下一步整改工作安排
经过一段时间的巡察整改,虽然取得了阶段性成效,但部分问题还没有整改到位,巩固和扩大整改成果的任务还很艰巨,巡察整改还需长期努力,常抓不懈。
(一)进一步提高认识。推进巡察整改的过程中,我办党员领导干部虽然进行了比较集中的理论学习,但要真正做到融会贯通,自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作还有差距。我们将坚持把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实,严格落实全面从严治党主体责任,不断增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。。
(二)进一步狠抓落实。在前一段整改落实的基础上,我们将聚焦未完成整改的问题,继续加大整改力度。主要负责人切实履行第一责任人责任,班子成员切实履行“一岗双责”责任,各科室负责人继续扛牢直接责任,对已经完成整改和基本完成的问题做到“回头看”,避免问题发生回弹,持续加强对整改成效的巩固;对仍正在整改的任务,加快工作进度力度,推进整改落实,做到尽早销号,达到整改成效。
(三)进一步从严治党。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,持之以恒推进全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,加强对党员干部的全方位管理,以优良作风和清朗生态保障网信事业行稳致远。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0898-68615087; 邮政地址:海口市秀英区长滨路市政府办公区13号楼3038办公室,邮政编码:570135;电子邮箱hk68723125@163.com。
中共海口市委网络安全和信息化委员会办公室
2025年10月14日